Le financement du budget du Sénégal en 2027 s’annonce comme un exercice particulièrement exigeant. Selon les données du projet de loi de finances initiale, les besoins de financement sont estimés à 6 608,7 milliards de FCFA. Derrière cette enveloppe considérable se dessine une réalité : le poids des échéances de la dette publique pèsera davantage que le financement du déficit budgétaire et les besoins de trésorerie de l’État.
En effet, sur le montant global annoncé, 4 552 milliards de FCFA seront consacrés à l’amortissement de la dette. Cette somme représente près de 69 % des besoins de financement projetés pour 2027. Cette situation illustre le défi auquel sont confrontées les autorités budgétaires : trouver les ressources nécessaires pour respecter les échéances de remboursement tout en continuant à financer les politiques publiques, les infrastructures et les investissements prioritaires.
4 552 milliards de FCFA consacrés à l’amortissement de la dette
Le financement du déficit budgétaire constitue le deuxième besoin en importance. Celui-ci est évalué à 1 351,7 milliards de FCFA. À cette enveloppe s’ajoutent 480 milliards de FCFA destinés à l’apurement des arriérés intérieurs, 175 milliards au titre des emprunts rétrocédés et 50 milliards pour couvrir le déficit des opérations de dépenses d’exploitation (OPEX).
Pour couvrir ce besoin, l’État fera recours aux marchés financiers et aux emprunts programmes pour un montant de 4 733,7 milliards FCFA, les emprunts projets pour 900 milliards FCFA, les tirages programmes pour 800 milliards FCFA et les emprunts rétrocédés pour 175 milliards FCFA.
La variation nette de l’encours de la dette ressort à 2 056,7 milliards FCFA, résultant principalement du financement du déficit budgétaire d’un montant de 1 351,7 milliards FCFA et de l’apurement des arriérés sur ressources intérieures pour 480 milliards FCFA.
Plusieurs catégories de ressources prévues pour couvrir les besoins identifiés
En 2027, le véritable défi du Sénégal ne sera donc pas uniquement de trouver 6 608,7 milliards de FCFA, mais de les mobiliser dans des conditions soutenables, sans compromettre le financement de ses priorités économiques et sociales. La structure des besoins annoncés place la gestion de la dette au premier plan et souligne la nécessité de concilier respect des engagements financiers, préservation de la trésorerie et financement du développement.
